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2008/12/05

税金って何?

今日はちょっと自分的には背伸びした事を書きます。だから間違いがあるかも知れませんご容赦ください。

「税金って何ですか?」
 こう聞かれたらどう答えますか?

水道とかゴミ集めとかインフラの費用を捻出するため? もちろんこれも重要な税金の役割です。でも他にもあります。税金は誰かから集めて配る、すなわち「再分配」の機能ですね。

●例えば、金持ちから集めて、みんなで使う。

【相続税】を払うくらい遺産のある人は人数にして5%くらい。
【所得税】も高所得者ほど高い税金になっている累進課税です。
【法人税】儲けた会社の儲けの対して3割とかですね。
【住民税】も同じく所得の1割、というようになっていますね。

そうした税金で、医療費とか年金の税金負担分を払う。貧乏人は学校に行けないという社会ではいけませんから、義務教育という学校教育関係費も大きな社会的役割があります。
社会保障と学校教育の財源である、というのは重要な視点です。

●業界内で集めて、それを業界内で使うという再分配もあります。

例えば、携帯電話の電波利用料(正確にはこれは税金ではないのですが)。1台当たりいくらとか1機種あたりいくらで集めてそれを財源に基地局設置の補助金にする。これにより電話会社の採算割れする地域でも、早い段階で日本中の市役所・町村役場にアンテナがたちました。PHSと携帯が激しく競合していた時期の話。
それから業界内というと、やはり、道路特定財源。ガソリンの税金を道路作りに回す。携帯基地局と同じように少々採算割れでもインフラのために作ろうという論理が働くわけです。

●消費税は?

5%になって、もう10年以上になりましたね。1989年に税率3%で導入され、1997年に5%になりました。その前は物品税という贅沢品に掛かる税金が長らくありました。自動車が一番の例、15%(軽)〜23%(3ナンバー車)。
消費税は、所得の大小にかかわらず消費時に課税されるという「平等性」と、低所得者(本当に貯蓄の余裕のない低所得者)はこの税負担が重くなるという「不平等性」をもっています。

●目に見えない税

道路特定財源で注目を集めた暫定税率、まあ一つの目に見えない税です。が、一応、税金で知っている人は知っていましたよね、ガソリン代の1/3ほどが税金って。
目に見えない税というのは、例えば高速道路代。NHK受信料。先の携帯電話に掛かっている電波使用料なんかも、税金じゃないんだけど払っています。これで払ったお金が「天下り」の人の給料になっている、なんてところに怒りを感じるわけです、個人的に。
目に見えていませんから、統計的な税負担なんかに出てこない点に注意です。

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「税金って誰のもの?」

一旦入ってきた税金は、国のもの地方のもの、予算が付けば俺のもの(俺の部署のもの)なんて思う議員さん・公務員さんが多いんじゃないでしょうかね。
そして、取られた方も取られた限り自分のものじゃないという感覚。

税金ってみんなもの。
道路だけでもなく病院だけでもなく、みんなが納得する使い方をしないといけないし、関心を持つようになればいいなと思うのだけど。

予算がなくて、穴ぼこだらけの道路ばかりになったとき、どの道路から舗装するか、「自分の使う道路からだよ」、じゃなくて、みんなが使う◎◎道路が優先だよね、という風な雰囲気が作れるかどうか、、、、、結構難しいなぁ。。。


憲法25条
 すべての国民は、健康で文化的な最低限度の生活を営む権利を有する。
 国は、すべての生活部面について、社会福祉、社会保障及び公衆衛生の向上及び増進に努めなければならない。

私は憲法改革派でも擁護派でもありませんが、この25条はとても好きな条文です。
ワーキングプアでネットカフェや公園で寝泊まりせざるを得ない人達や、行き場のない病人・無保険者で最低限の医療さえ受けられない人達、そして数ある社会的にケアが必要な人達、これには妊婦や幼児・児童も含みます。これらに対して、最低限の安心が存在する社会がまずあるべきではないか、なんて思っています。

 国会議論なんかではすぐに財源は?なんて話になりますが、それよりも、まず、最低限の安心の社会、このための予算は何をおいても優先されるべきものなんじゃないか、と思っています。

「税金って何?、何のためにあるの?」

税金の役割も額も様々なので、各人それぞれの考え方があるんだと思いますけど、もし子供達から聞かれたらどのように答えるか、
考えておきませんか?

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